离退休工作处党政“一把手” 权力责任正面清单、负面清单和审批流程清单

根据中共澳洲5·(中国)集团有限公司,委员会印发 《关于加强对校属各单位党政“一把手”监督的具体措施(试行)》的部署要求,按照“法无授权不可为”“法定职责必须为”原则,结合离退休实际,制定本处党政“一把手”权力清单如下:

一、权力责任正面清单

(一)政策执行方面

1.组织传达学习。对党的路线方针政策、国家法律法规以及上级的决策部署、指示批示等组织传达学习。

2.提出贯彻意见。对贯彻执行省委省政府、学校党委行政的决策部署、指示批示等提出工作意见和措施。

3.贯彻落实部署。对贯彻落实国家法律法规、上级党委行政的决策部署、指示批示的组织方式、实施手段、力量配置等进行部署,对工作落实开展情况进行督促检查。

4.执行反馈报告。向上级党委行政报告工作进展及执行中遇到的困难、问题等情况,并提出意见建议。

(二)议事决策方面

1.议题审定把关。对离退休工作重要会议议题、内容进行审定把关。

2.决策指导。对重要议事决策事项进行指导及表决。

3.文稿审批。对重要文件、稿件、信息、纪要以及规范性文件进行审批。对涉及离退休工作的重要报告、总结、报表、发言材料审核把关。

(三)资产、资金监管方面

1.资金使用监管。对部门离退休专项资金、助困资金、节日慰问等资金的使用进行审核及审批。

2.国有资产监管。对办公室、会议室及老年活动室国有资产进行监管。

3.公共资源监管。对部门办公设施设备、政府采购项目进行审批审核。

4.其他。本清单以外的、暂未明晰且容易诱发腐败的重要权力。

(四)监督检查方面

1.党的建设工作监督权。党政“一把手”作为党建工作第一责任人,对处党委班子成员、各科室、所属各党支部及其负责人落实管党治党责任情况进行监督检查,以及督促指导党员干部落实有关制度规定。

2.党风廉政建设监督权。党政“一把手”作为党风廉政建设第一责任人,对处党委班子成员,履行“一岗双责”,落实党风廉政建设责任制情况进行监督检查,以及对本处纪检监察工作进行监督检查。

3.落实集体决策的监督权。作为“一把手”,对处领导班子成员和各科室贯彻落实领导班子集体决策情况进行监督检查,监督业务各项工作目标、工作措施、工作要求的执行落实。

4.个人有关事项报告的监督权。对处级、正科级领导干部个人有关事项报告情况进行监督。

二、权力责任负面清单

1.严禁落实中央和上级党委决策部署搞变通、打折扣。不得放松职责要求和降低工作标准,应以身作则、率先垂范,积极主动发挥“头雁”作用。

2.严禁“七个有之”行为,严禁利用手中权力和职务影响力,违规干预敏感事项,谋取私利或进行关联交易、利益输送。

3.严格执行一把手末位表态,党委班子会议集体研究工作时,不在其他班子成员发表意见前先行表态或作引导性、倾向性发言。

4.严禁直接分管人事、财务、项目招标和物资采购等工作,应由班子成员直接分管。

5.严禁个人独断重大事项。严禁在“三重一大”事项议事决策中,私自临时增加议题,提前作倾向性发言,以现场办公会、文件圈阅等形式代替议事决策,擅自改变集体研究决定。

6.严禁其他严重违反法律规定或上级有关政策的行为。

三、审批流程清单

1.“一支笔”财务报销审批。凡涉及离退休专项经费、“两节”慰问费、办公用品采购等经费开支,均由“一把手”行使“一支笔”财务报销审批权,部门财务人员按程序据实报销。

2.审批流程清单。

审批项目

审批内容

额度

审批权限

负责人

申报部门

处长

书记

校领导

执行

工作费用

离退休人员生活补贴

≥10万

生活待遇科

审核

审批

离退休困难职工补贴

≥10万

离退休人员“两节”慰问费

≥10万

关工委经费

<10万


审核批准


离退休党费

<10万

离退休人员专项经费

<10万

审核批准


离退休处绩效工资

<10万


车辆使用费

<10万


会议和工作餐

<10万


差旅费

<10万


办公用品采购

<10万

综合服务科


固定资产采购

<10万


培训费

<10万


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