根据中共中央、国务院《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（中办发〔2016〕3号）和省委、省政府《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》（云办发〔2016〕39号）文件精神，为进一步加强和改进学校离退休工作，现结合学校实际，制定本实施办法。
一、总体要求
老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。学校历来重视离退休工作，离退休工作是学校工作的重要组成部分，离退休老同志是学校的宝贵财富，学校在教育引导、发挥作用、服务保障、加强领导等方面取得了一定实效，推动了离退休工作的长足发展。当前，学校离退休老同志在人员结构、思想观念、活动方式、服务管理等方面面临许多新情况新问题，为此，学校必须进一步加强和改进离退休工作，全面做好离退休各项工作，推动离退休工作不断迈上新台阶。
（一）指导思想。全面贯彻党的十九大、十九届一中全会和十八大、十八届系列全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神，按照中央、省委关于全面做好离退休工作的要求，用心用情用力推进学校离退休工作科学发展，为早日把学校建成高水平医科大学贡献离退休老同志的智慧和力量。
（二）基本原则。加强和改进新形势下离退休工作，必须坚持“更加注重加强教育引导、更加注重发挥离退休干部的独特优势、更加注重做好服务保障、更加注重加强对离退休工作的领导”的原则，通过学校党委加强领导、统筹协调、服务保障，切实把党中央、省委省政府和学校关心爱护离退休老同志的工作要求落到实处，持续推动学校离退休工作向前发展。
二、加强离退休老同志思想政治工作
（三）加强离退休老同志理论学习和思想教育。坚持政治理论学习制度，组织离退休老同志深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。教育引导离退休老同志不断增强纪律和规矩意识，始终严守政治纪律和政治规矩，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定；教育引导离退休老同志坚决拥护党中央的重大决策部署和路线方针政策，理解支持全面深化改革，正确对待利益调整；教育引导离退休老同志增强法治观念，自觉遵法守法用法，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者；教育引导离退休老同志严守中央及省委、省政府关于讲座、论坛、刊登、出版、在企业和社会团体兼职（任职）、继续从业、出国（境）审批、主要情况报告等方面的纪律规定。（离退休处党委牵头 ，党委办公室、党委组织部、党委宣传部、纪委办公室、各部门、学院配合）
（四）加强离退休党员教育管理。落实全面从严治党要求，教育离退休党员始终坚定理想信念，做到“离岗不离党，退休不褪色”，始终增强“四个定力”，永葆党员本质。强化激励、关怀、帮扶，提倡和鼓励在党内开展关爱互助、传递温暖活动。教育引导离退休党员不信仰宗教、不参加宗教活动，坚决与邪教组织作斗争。注意把参加某些民族风俗活动同信教区别开来，坚决维护民族团结和边疆稳定。教育引导离退休党员按照“四讲四有”标准，做到“四个合格”，始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。（离退休处党委牵头，党委办公室、党委组织部、党委宣传部、纪委办公室、各部门、学院配合）
（五）加强离退休党组织建设。将离退休党组织建设纳入学校党的建设总体布局。加强对离退休党组织建设的领导和指导，按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，灵活设置党组织。加强离退休处党委班子建设，着力提高政治能力，坚持民主集中制和“三重一大”事项集体决策原则，强化“四个意识”，着力提高班子依法决策、民主决策、科学决策的能力和水平；加强离退休党支部建设，坚持“三会一课”、组织生活会、党员民主评议等制度，选派党性强、威信高、身体好、经验丰富、乐于奉献的离退休党员任党支部书记。把离退休党组织班子成员列入学校培训计划。把离退休党组织工作经费列入学校年度预算。加大党费对离退休党组织活动的支持力度，适当提高离退休党组织收缴党费返还比例，按照工作需要给予离退休党组织书记、委员、党小组长适当工作补贴。（党委组织部、离退休处党委牵头，党委办公室、计划财务处配合）
（六）增强离退休老同志思想政治工作的针对性和实效性。定期开展舆情收集与分析研判，及时了解掌握离退休老同志思想状况和具体诉求，做好经常性思想政治工作。改进思想政治工作方式方法，坚持从实际出发，以老同志喜闻乐见的方式在平等沟通、民主讨论、互动交流中做好思想引导，对年老体弱、行动不便的老同志参加组织活动和学习教育，不作硬性要求。坚持以人为本，把老同志思想政治工作与解决实际困难、化解矛盾相结合，增强思想政治工作的针对性和感染力。利用《金色时光》、《老年人报》、《昆医老干群》、《昆医资讯》等媒体平台，加大思想政治工作宣传力度，切实增强思想政治工作的针对性和实效性。（党委宣传部、离退休处党委牵头，党委办公室、各部门、学院配合）
三、加强和改进离退休老同志服务管理工作
（七）加强离退休老同志的服务管理工作。认真落实离退休老同志政治、生活“两项待遇”，坚持阅文、参加重要会议和活动、参观考察、工作通报等制度。按照改革发展成果共享的原则，逐年提高离退休老同志活动经费和慰问标准。离退休工作经费纳入学校年度预算。继续完善离退休老同志信息库。推进“互联网+离退休老同志服务管理”工作，拓展服务空间和渠道。鼓励居家养老，积极探索离退休老同志在看病就医方面提供便利的有效方法和手段。严格执行党和国家有关殡葬改革的方针政策，原则上丧事从简。亲属要求举行告别仪式的，学校将参照干部分级管理规定，由学校或逝者生前所在部门和离退休工作处共同配合做好丧事办理的相关事宜。（离退休工作处牵头，党委办公室、党委组织部、党委宣传部、纪委办公室、校长办公室、人事处、计划财务处、现代教育技术中心、各部门、学院配合）
（八）健全完善离退休老同志困难帮扶机制。各部门、学院要定期走访本部门、学院离退休老同志，送去关怀和问候。健全和落实走访慰问制度，在敬老节、中秋节、教师节、国庆节，元旦、春节期间走访慰问；在离退休老同志患重大病、家庭出现重大变故时及时关心看望。建立完善离退休老同志困难帮扶机制，加大对特殊困难离退休老同志帮扶力度，重点对身患重病、失能、高龄等有特殊困难的离退休老同志给予更多关心照顾。建立完善离退休党员党内关怀机制，帮助生活有困难的党员解决实际问题。（离退休工作处牵头，党委办公室、党委组织部、纪委办公室、校长办公室、人事处、各部门、学院配合）
四、加强离退休老同志活动和学习阵地建设
（九）加强离退休老同志活动和学习阵地规范化建设。学校制定离退休老同志活动和学习阵地建设规划，联系学校一校多区办学实际，规划坚持科学性、合理性、前瞻性，突出选址科学、布局合理、规模适度、功能完备。建设过程中坚持总体规划、分步推进、逐步改善的原则，科学、有序、规范地建好活动和学习阵地。离退休工作处按照阵地布局规范化、力量资源集中化、活动学习经常化、服务管理制度化、活动成果大众化的目标推进活动和学习阵地规范化建设。建设中注重文化建设，突出活动和学习阵地以文化人、以文育人的作用。（基建处、人民西路校区管委会、平政校区管委会、离退休工作处牵头，校长办公室、资产管理处、各部门、学院配合）
（十）创新离退休老同志活动和学习方式。坚持政治性、思想性和科学性、趣味性相结合，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和中国特色社会主义先进文化相结合，践行社会主义核心价值观与弘扬云南民族特色文化和昆医文化相结合，教学与活动相结合，大型活动和经常性活动、室内和室外、专项比赛和常规活动相结合，按照安全节俭的原则合理确定活动、学习内容与形式，组织开展丰富多彩、积极健康的文体活动和预防保健、疾病诊疗等医学科普活动。采取送学上门、定期阅文、专题辅导、会议座谈、参观考察、网络学习等方法创新老同志学习方式。整合学校活动学习资源，利用图书阅览室、党员活动室、计算机室为离退休老同志活动学习创造条件。（离退休处党委牵头，党委宣传部、各部门、学院配合）
（十一）加强离退休群团组织管理。按照增强“政治性、先进性、群众性”要求，加强对学校关心下一代工作委员会、老年人体育协会、老教授协会（老科技工作者协会）等群团组织的管理和指导，重视群团组织的自身建设和作用发挥。关心下一代工作委员会在关心未成年人健康成长方面发挥作用；老年人体育协会在开展文体活动、提高老年人文体水平方面发挥作用；老教授协会（老科技工作者协会）在教学督导、师资培养、学科专业建设、医疗保健方面发挥作用。（离退休工作处牵头，教务处、科学技术处、研究生部、教学质量监控与评估中心、各部门、学院配合）
五、发挥离退休老同志独特优势和作用
（十二）切实为离退休老同志发挥独特优势创造条件。发挥学校办学办医的教育医疗资源及离退休老同志教学、专业、医疗、科研、党建等优势，以发挥作用为抓手，以开展活动为载体，在人才培养、师资建设、教学督导、预防保健、政策咨询、社会服务、服务学校发展方面发挥优势。在文体活动、医疗活动、督导活动、科普活动、咨询活动等活动中发挥作用。搭建好阵地活动、信息发布、联系协调等平台，大力宣传学校离退休老同志老有所为、不忘初心、牢记使命的先进事迹。（离退休工作处牵头，党委宣传部、各部门、学院配合）
（十三）加强对离退休老同志发挥作用的组织引导。组织引导老同志关心国家大事、践行社会主义核心价值观，持续深入开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量的活动，传递正能量；组织引导老同志传播中国精神，在弘扬中华优秀传统文化、革命文化和中国特色社会主义先进文化中发挥作用；组织引导老同志支持云南经济社会发展，围绕民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心“三个定位”，在推动云南跨越式发展中发挥作用；组织引导老同志关心学校建设发展，在落实立德树人的根本任务和推进高水平医科大学建设中发挥作用。（离退休工作处牵头，党委宣传部、教务处、学生工作处、各部门、学院配合）
六、加强对离退休工作的组织领导
（十四）强化领导统筹。坚持党委统一领导、分管领导负责、职能部门统筹协调、相关部门配合支持的工作机制，构建学校“大昆医”离退休工作格局。学校党委总揽全局，学校离退休工作领导小组统筹指导，每年听取工作汇报1次；离退休工作处组织实施，做好业务上的宏观指导与微观服务的职能；学校各部门、学院配合支持，积极参与，完成学校安排工作。离退休工作要与学校党政工作同要求、同部署、同督查。学校本部各部门、学院配备1名离退休工作联络员（兼职）。（党委办公室、校长办公室牵头，党委组织部、党委宣传部、离退休工作处、人事处、各部门、学院配合）
（十五）完善工作制度。按照新形势下离退休工作要求，在教育、发挥、服务、领导方面健全完善工作制度，重点完善离退休“两项建设”和“两项待遇”方面的制度。健全完善在职厅级领导干部联系同职级离退休干部制度，学校党政主要负责同志要重视老同志工作，带头联系、经常走访同职级离退休老同志。建立督查落实制度，跟踪督办重要任务和重大工作的落实情况。按规定保留离退休老同志服务用车，确保与离退休工作承担的任务相适应。（党委办公室、校长办公室、离退休工作处牵头，纪委办公室、后勤服务发展中心、各部门、学院配合）
（十六）加强队伍建设。根据工作需要，适当配齐工作力量，把“让学校党委放心、让老同志满意”作为离退休工作的出发点和落脚点，教育引导离退休工作人员敬爱致恭、深怀感情做好服务管理工作。按照“三严三实”和忠诚、干净、担当要求，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，增强大局意识，拓宽工作视野，锤炼过硬作风，提高业务水平。（离退休工作处牵头，党委组织部、人事处、各部门、学院配合）
（十七）强化舆论宣传。营造全校师生尊重关心离退休老同志、重视离退休工作的良好氛围。充分利用主流媒体和新兴媒体，积极宣传政策，及时挖掘、总结先进典型并宣传推广好的经验和做法。（党委宣传部、离退休处党委牵头，各部门、学院配合）
七、附则
（十八）本办法自发文之日起实施，由学校离退休工作领导
小组办公室（离退休工作处）负责解释。
